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原標題：玉皇山南基金小鎮
風勁潮湧正揚帆——杭州上城區新一輪人才戰略正在積極佈局。
在大刀闊斧推進“四個全域化”，擁江發展建設一座“金融科技城”的關鍵時期，上城區更加“求賢若渴”。
據統計，過去五年以來，通過深入實施“1211”引才計劃，上城區累計引進和培養“國千”人才7名、“省千”人才10名、“521”全球引才計劃人才7名。目前，上城區已有D類（市級領軍人才）以上高層次人才106人（不含入選“國千”、“省千”、市“521”人才）。
而在新一輪“1211”計劃中，上城區又設定瞭新的目標：未來五年內，計劃實現引進和培養帶項目、帶技術的海內外高層次創業創新團隊10個；力爭引進和培養海內外領軍型人才20名（其中入選國傢“千人計劃”、浙江省“千人計劃”及杭州市“521”計劃的10名左右）；大力引進海內外高層次人才創業企業100傢，高端海外留學人才100名。
今年的浙江·杭州國際人才交流與項目合作大會，智匯經典上城，熱盼天下精英。
新政策 激發活力，新一輪“1211”高層次引才政策重磅推出
致天下之治者在人才——近日，新一輪上城區引進海內外高層次人才的“1211”計劃重磅出臺。“後峰會、前亞運”時代，此時出臺新一輪人才政策，更具有非同尋常的意義——這顯示瞭上城區人才建設超前的眼光，也意味著潛力巨大的未來。
此次發佈的新一輪引才計劃，無異於為人才送上“大禮包”——創業資助額度提高為1000萬、300萬、100萬，銀行貸款貼息額度提高到2000萬、1000萬、500萬元。
同時，人才劃分更為細化，新政將人才劃分為創業、創新人才和創新創業團隊三類，其中創業、創新人才又細分為海內、海外兩種，六種資助類別的人才都有相應的認定標準與政策；堅持“國內海外並重，創新創業各有側重”原則，讓更多國內外高層次人才的創業創新項目可以享受到扶持鼓勵。而且，新政創新性地充實瞭資助類別，新增創新人才項目資助和“融資獎勵“的鼓勵扶持。
尤其值得一提的是，此次實施人才新政，評審環節改“一年一審”為“按需評審”，這一舉措盡顯上城區為人才拋出橄欖枝的滿滿誠意。“以往人才或是企業因為自身種種原因，有可能錯過當年評審時間，而新政實施後沒有申報時間的硬性限制，隻要符合標準，隨時可以申報，主管部門不定期組織評審。”上城區人力資源和社會保障局的工作人員介紹說，今年在該項工作上也推進“最多跑一次”改革，項目申報甚至“告別”瞭冗雜的紙質材料，實現“跑零次”，僅提供電子版、電子簽名即可。同時，上城區還為高層次人才提供“一對一”上門服務和更精準的政策對接。
作為杭州金融人才管理改革試驗區，去年上城區獨創性地建立金融人才認定評價機制，將金融人才劃分為五大類，根據人才所產生的地方貢獻，最高給予100%獎勵，並首次推出上城區傑出金融人才、突出貢獻金融人才獎。今年，上城區又繼續評選出瞭第二批傑出金融人才6名、突出貢獻金融人才10名。上城區金融人才政策繼續推陳出新，不斷完善，包括擴大金融人才認定范圍、降低B類人才晉升條件等新舉措，鼓勵人才“跨越式”發展。
新平臺 做強服務，資本對接深耕創業樂土
從幼苗成長為參天大樹，要靠陽光、雨露，更要澆水施肥。而把人才引進來，能不能留得住、能不能幹得成，政策導向之外，關鍵還是要看平臺、看服務。
舉辦“中國好項目·走進杭州玉皇山南基金小鎮”論壇、全杭州投資周新科技專場、2017上城區金融+產業對接洽談會……今年以來，依托玉皇山南基金小鎮的金融資本集聚優勢，上城區積極搭建平臺，開展投融資對接，為人才尋找資本“伯樂”，也讓投融資機構能夠找到未來的“黑馬”。今年6月，上城區專門設立瞭“海歸驛站”，幫助海歸創業者方便快捷地實現資源整合、投融資對接。都說“知識就是生產力”，而資本的力量，則助推“知識生產力”如同核聚變般成千百倍地放大，也為實體經濟的騰飛裝上瞭“加速器”。
今年的浙江·杭州國際人才交流與項目合作大會，上城區在杭州凱悅酒店設立分會場——“智匯經典上城”海外高層次人才對接會，為資本與人才搭建平臺。分會場上，國新國際、凱泰資本、賽伯樂等10傢投資機構及10餘傢眾創空間都將悉數到場，通過項目路演的形式，促成資本與人才的對接。
上城區還對創業項目給予直接融資扶持。對申報入選項目獲得創投機構、風投機構投資的，額度達到1000萬元以上（含），給予投資額3%，最高不超過500萬元的直接融資獎勵。鼓勵政府產業引導基金對優秀項目參股跟投；多方位為企業搭建投融資平臺，探索建立健全包括創業投資、技術產權交易等在內的投融資機制，組織鼓勵社會投資機構設立創業投資引導基金，優先推薦優秀項目進行各類投資。
創新創業平臺進一步做大做強，讓人才找到成長的“沃土”和發揮價值的“舞臺”。
上城區積極引導眾創空間由“數量型”向“質量型”轉變，今年雲楷智慧園科技（杭州）有限公司運營的“數動空間”被認定為市級眾創空間，唯曦國際創投基地被評為省級優秀眾創空間。另外，推薦浙江咸亨國際通用設備有限公司與中國工程院范維澄院士專傢團隊合作進行建站申請；與浙江理工大學達成合作意向，共建上城區科技創業中心浙江理工大學分中心；與機械工業經濟管理研究院簽訂全面戰略合作協議，共建先進制造業研發中心和咸亨國際應急裝備研究所；與長三角研究院杭州分院開展合作，就智能物聯網應用示范基地項目、區塊鏈產業小鎮項目落地等初步達成協議。
新路徑 以才引才，海外高層次人才加速集聚
一款簡便、高效的病毒早期診斷工具，可以對艾滋病病毒、登革熱病毒、乙肝病毒等多種病毒進行早期診斷——聽起來是不是很厲害？其背後的研發者美國生化博士陳勝昔，就是此次大會確定簽約上城的海外人才之一。此前，他的另一款仿生材料醫療器械一經研發問世，兩周內就吸引瞭30多傢國外媒體報道，並獲得比爾 梅琳達·蓋茨基金會探索大挑戰基金資助，市場前景也有不少投資者看好。這次他帶回來的不少項目，也都是生物健康領域的。比如，他研發的一款對腫瘤晚期轉移抑制的新型藥物，目前正在尋找資金支持開展進一步動物實驗，“上城區正在打造健康產業園，大力發展健康產業，我希望能夠找到相關企業一起合作開發。”陳博士說。
之選擇從美國回到杭州，並且在上城區落戶，陳博士說，主要是看中這裡的平臺和服務，“上城區人才服務非常細致，從人才交流、項目落地，到項目孵化，所有相關環節都有相應的政策和專門的人員對接服務。”另外，他也希望能夠在金融創投機構集聚的上城區找到“伯樂”。
今年以來，上城“海歸”漸成集聚效應。“今年海外人才確定簽約項目有18個，去年隻有5個。”上城區人力資源和社會保障局人才工作人員介紹說，而且這些人才“大牛”帶來的項目，也都非常“牛”。
比如，年輕“創客”趙向明，從俄羅斯學成歸國後與技術團隊開發的人體動作捕捉與力學分析系統；再比如，葉旭軍博士的新型健康服務平臺的研發與O2O移動醫療項目、常煒博士的公共空間深度學習智能平臺、丁勇博士的“數據盒子”項目……除瞭高科技項目，更有註冊資本2個億的重磅金融項目。
“今年人才大會前期對接非常順暢，不少海外人才有意來上城考察、落戶。最終經過精心遴選，共邀請海外人才120位，大部分都是符合上城產業特色的金融、科技領域的精英。”海外人才聯絡專員說。
近年來，上城區持續推進海外高層次人才建設，引進培養力度進一步加大，尤其重視“以才引才”。
今年春天，玉皇山南基金小鎮在紐約和倫敦分別設立瞭代表處。促成這件事的“紅娘”之一，正是一年前落戶基金小鎮的金融大咖王昌南，他是英國華人金融傢協會會長、上城區引進培養的“浙江省千人計劃”，也是上城區認定的首批傑出金融人才之一。
這兩個與國際金融機構“零時差”的代表處，不僅是小鎮的“國際化”展示平臺，還有一項更重要的職能是成為招引海外人才的“信息樞紐”，為小鎮內機構和國際投資機構搭建平臺，促成資本、項目、人才更多地“走出去”和“引進來”。下一步，上城區將陸續在更多國傢、地區設立海外人才聯絡站。
另一方面，加強人才“智庫”建設，進一步發揮人才在創新驅動和產業轉型升級中的引領作用，今年上城區還聘請首批10位“人才顧問”。今後，這些人才顧問將成為上城區人才引進的“紅娘”和“伯樂”，以及政府人才培養、人才服務等工作的“智庫”，為政府人才工作決策提供科學依據，也為有意落戶上城區的精英提供高水準的咨詢服務。
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